Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00128-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta y siete minutos del veintinueve de enero de dos mil veintiuno.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA y CTM CORPORACIÓN TECNOLÓGICA MAGALLANES SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-
000003-0013600001, promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR para la
“Contratación de servicios y obras de mantenimiento posteriores al cierre del Relleno Sanitario
Río Azul” que fue adjudicadas a la empresa WPP MANEJO DE DESECHOS Y
CONSTRUCCIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA, por el monto de ¢834.000.000,00 (ochocientos
treinta y cuatro millones de colones exactos). -------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el doce de enero del dos mil veintiuno, Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A.,
interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública de
referencia. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que el doce de enero del dos mil veintiuno, la empresa CTM Corporación Tecnológica
Magallanes S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y un minutos del catorce de enero de dos
mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida,
requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio agregado al expediente de
apelación. -------- ...
Fecha publicación: 01/02/2021
Fecha emisión: 29/01/2021
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00031-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas un minuto del doce de enero del dos mil veintiuno.----------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas PROYECTOS Y DESARROLLOS
DE CENTROAMÉRICA SOCIEDAD ANÓNIMA y GRUPO CONDECO VAC SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN-000005-
0013600001 promovida por la Proveeduría del Ministerio de Salud con fondos del
FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR para la “Construcción y equipamiento del Área Rectora
de Salud de Pococí - Guápiles”, acto recaído a favor de CONSTRUCCIONES PEÑARANDA
SOCIEDAD ANONIMA por un monto de ¢525.257.76.--------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el quince de diciembre del dos mil veinte, las empresas Proyectos y Desarrollos de
Centroamérica Sociedad Anónima y Grupo Condeco VAC Sociedad Anónima, presentaron ante
esta Contraloría General recursos de apelación en contra del acto final dictado dentro de la
licitación pública de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veintiocho minutos del diecisiete de diciembre de dos
mil veinte, esta División solicitó al Fideicomiso el expediente administrativo del concurso
impugnado; conforme con lo cual el Fideicomiso mediante oficio MS-DFBS-UBS-1791-2020 del
diecisiete de diciembre del dos mil veinte agregado al expediente de apelación, remitió para su
consulta al expediente administrativo electrónico tramitado en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP).--------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que ...
Fecha publicación: 15/01/2021
Fecha emisión: 11/01/2021
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y un minutos del catorce de enero de dos mil veintiuno. -
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas EMPRESAS BERTHIER EBI DE
COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y CTM CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
MAGALLANES SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2020LN-000003-0013600001, promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-
BNCR para la “contratación de servicios y obras de mantenimiento posteriores al cierre del
Relleno Sanitario Río Azul” que fue adjudicadas a la empresa WPP MANEJO DE DESECHOS
Y CONSTRUCCIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA, por el monto de ¢834.000.000,00 (ochocientos
treinta y cuatro millones de colones exactos). -------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico ...
Fecha publicación: 14/01/2021
Fecha emisión: 14/01/2021
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01351-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con un minuto del dieciocho de diciembre del dos mil veinte.-----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GRUPO CONDECO VAC en contra del acto que
declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0013600001 promovida por
el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR para construcción y equipamiento del Área Rectora de
Salud de La Cruz. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de septiembre del dos mil veinte, Grupo Condeco Vac presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto que declara
infructuosa la Licitación Pública No. 2020LN-000004-0013600001 promovida por el Fideicomiso
872 MS-CTAMS-BNCR. -----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y nueve minutos del veintinueve de septiembre
del dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por medio del oficio No. MS-DFBS-UBS-1372-2020 del veintinueve de septiembre del
dos mil veinte, mediante el cual indica que el procedimiento está siendo gestionado por SICOP.-
III. Que mediante resolución No. R-DCA-01065-2020 de las ocho horas con veintitrés minutos del
ocho de octubre del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración con
el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos
formulados por el apelante Grupo Condeco VAC, y para que ofreciera las pruebas que
considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida me ...
Fecha publicación: 06/01/2021
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veintiocho minutos del diecisiete de diciembre de dos mil veinte.-------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas GRUPO CONDECO VAC
SOCIEDAD ANONIMA y PROYECTOS Y DESARROLLOS DE CENTROAMERICA
SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-
000005-0013600001 promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR para la
“Construcción y equipamiento del Área Rectora de Salud de Pococí - Guápiles”, acto recaído a
favor de CONSTRUCCIONES PEÑARANDA SOCIEDAD ANONIMA por un monto de
¢525.257.76.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en
coordinación con la Unidad de Servicios de Información, ...
Fecha publicación: 20/12/2020
Fecha emisión: 17/12/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 19845
15 de diciembre, 2020
DFOE-SOC-1241
Doctor
Daniel Salas Peraza
Ministro
MINISTERIO DE SALUD
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial 2021 del Fideicomiso No. 872
Ministerio de Salud – CTAMS - Banco Nacional de Costa Rica (BNCR).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Comité
Especial del Fideicomiso, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes,
se le comunica la aprobación parcial del Presupuesto Inicial del Fideicomiso No. 872 Ministerio
de Salud - CTAMS - Banco Nacional, por la suma de ?11.641,4 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 14 de la Ley de Administración
Financiera y de Presupuestos Públicos (LAFRPP) N.° 8131.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° DM-
7245-2020 del 29 de setiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la
Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos
(SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada como requisito de validez del documento aportado,
consta, por parte del Comité Especial del Fideicomiso, en el acuerdo N.° 03, adoptado en el
acta de la sesión ordinaria N.° 006 – 2020, celebrada el 29 de setiembre de 2020; y por parte
del Consejo Técnico de Asistencia Médico Soc ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA FINAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José,
a las ocho horas con cinco minutos del dos de diciembre de dos mil veinte.-----------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GRUPO CONDECO VAC en contra del acto que declara
infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0013600001 promovida por el FIDEICOMISO
872 MS-CTAMS-BNCR para construcción y equipamiento del Área Rectora de salud de la Cruz. ------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES a todas las partes, por el plazo
improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente
auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto, sin que sea admisible la
argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso. Por último, se le solicita a las partes, en la
medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información
solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo
electrónico: contraloria.general@cgrcr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital emitida por
una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB cada uno. ------------------
NOTIFÍQUESE. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Jorge Alb ...
Fecha publicación: 05/12/2020
Fecha emisión: 02/12/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01273-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y siete minutos del primero de diciembre del dos mil
veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa E.S CONSULTORÍA Y
CONSTRUCCIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2020LN-000006-0013600001, promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR, a
través de la Proveeduría del Ministerio de Salud, para la Construcción y equipamiento del Área
Rectora de Salud de Montes de Oro – Puntarenas.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día dieciséis de noviembre del dos mil veinte, la empresa E.S Consultoría Y
Construcción Sociedad Anónima presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción
en contra del cartel de licitación pública No. 2020LN-000006-0013600001, promovida por el
Fideicomiso 872 MS-CTAMS-BNCR, a través de la Proveeduría del Ministerio de Salud.----------
II. Que mediante auto de las doce horas treinta y ocho minutos del diecisiete de noviembre del
dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio MS-DFBS-UBS-1670-2020 del veinte de noviembre del dos mil veinte, el cual encuentra
incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------- ...
Fecha publicación: 04/12/2020
Fecha emisión: 01/12/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01267-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y cuatro minutos del veintiséis de noviembre de dos mil
veinte. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa COMPAÑÍA TÉCNICA Y COMERCIAL
SATEC SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del procedimiento Administrativo / Sancionatorio y
Apelación de Intereses por Morosidad de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2019CD-000038-
0013600001, promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR para la adquisición de
“Abanicos y Destructoras de papel", adjudicándosele la línea 2 por un monto total de
¢1.800.000,00 (un millón ochocientos mil colones exactos). ------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de noviembre del dos mil veinte, la empresa Compañía Técnica y Comercial
SATEC S.A., interpuso recurso de apelación en contra del procedimiento administrativo
sancionatorio y los intereses de morosidad, de la compra directa de referencia. ----------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y ocho minutos del dieciséis de
noviembre de dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la
contratación recurrida, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio
agregado al expediente de apelación. -----------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, s ...
Fecha publicación: 02/12/2020
Fecha emisión: 26/11/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y ocho minutos del diecisiete de
noviembre del dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa E.S CONSULTORÍA Y
CONSTRUCCIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2020LN-000006-0013600001, promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-
CTAMS-BNCR, a través de la Proveeduría del Ministerio de Salud, para Construcción y
equipamiento del Área Rectora de Salud de Montes de Oro – Puntarenas.-------------------
I. De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa y 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración
licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA
a los argumentos expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del
día siguiente de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración
que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de
conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir
ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la
resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la
Administración que el recurso se encuentra disponible del folio 1 del expediente digital de
la objeción, documento que se encuentra registr ...
Fecha publicación: 20/11/2020
Fecha emisión: 17/11/2020
Institución: FIDEICOMISO 872 CTAMS - BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL